5月8日,省委、省政府召开全省科技创新电视电话会议,贯彻落实党的十八大、全国科技创新大会精神,总结近年来我省科技创新工作,表彰先进,分析形势,部署工作。省委书记、省人大常委会主任郭庚茂出席会议并作重要讲话。他强调,要立足省情持续推进自主创新体系建设,以深化改革开放为主动力促进创新驱动发展,全面建设创新型河南,为全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴提供科技支撑。省委副书记、省长谢伏瞻主持会议。
省领导叶冬松、李克、赵素萍、秦玉海、徐济超、陈雪枫在主会场出席会议。
郭庚茂在讲话中指出,去年党中央、国务院召开的全国科技创新大会,就贯彻落实党中央、国务院《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》作了全面部署。党的十八大对实施创新驱动发展战略提出明确要求,强调必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。中央的一系列决策部署,对于加快转变经济发展方式、全面建成小康社会具有深远影响和重大意义。省委、省政府高度重视科技创新工作,大力实施科教兴豫和人才强省战略,把自主创新体系建设作为构建“一个载体、三个体系”的重要内容,出台了《河南省自主创新体系建设和发展规划(2009-2020)》等一系列文件,坚持以提升经济社会发展的竞争力、满足人民群众发展需求为根本目的,以促进科技经济紧密结合为重点,以深化改革、扩大开放为动力,着力提高自主创新能力,全面建设创新型河南,科技创新工作取得明显成效:创新主体和载体不断壮大,创新能力不断提高,创新环境不断优化,创新的支撑作用不断提升。同时,要清醒地看到,科技创新工作还存在一些困难和问题,必须下大力气加以解决。为贯彻落实好党的十八大和全国科技创新大会精神,省委、省政府制定了《关于加快自主创新体系建设促进创新驱动发展的意见》。我们要认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署,努力推动科技创新取得更大成效。
郭庚茂指出,当前及今后一个时期,是我省蓄势崛起和全面建成小康社会的决定性阶段,也是爬坡过坎、攻坚转型的关键转折期。转型转折的核心就是创新。优化产业结构、保持经济平稳较快发展迫切需要创新驱动。加快转变经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,保持经济发展良好态势,从根本上讲要靠科技创新。提升区域竞争力、抢占发展制高点迫切需要创新驱动。要在区域竞争中争取主动权、占据有利位置,就必须大力促进创新驱动发展,大幅提高自主创新能力,为抢占未来发展制高点提供核心竞争力。破解资源环境约束、建设美丽中原迫切需要创新驱动。无论是提高资源能源利用效率,推动节能减排,形成低投入高产出、少排放多利用的生产方式和消费模式,实现可持续发展,还是加强环境保护和生态建设,推动美丽中原建设,都需要加快创新驱动发展,突破解决资源环境问题的技术瓶颈。推动农业农村发展、解决“三农”难题迫切需要创新驱动。我省农业农村发展正在发生深刻变化,依靠大量消耗资源的传统生产方式推进农业发展已难以为继,依靠低成本劳动力支撑现代农业发展的空间逐渐减小,推进土地流转、促进农业集约化标准化组织化产业化经营的要求十分迫切,解决农业问题根本出路也在于科技创新。我们要深刻认识创新驱动发展的重要性和紧迫性,把创新驱动发展作为破解突出矛盾的当务之急和事关长远发展的重大战略,紧紧抓住全面实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区这三个国家战略的难得机遇,更加自觉地把创新驱动发展放到战略位置抓紧抓好。
郭庚茂强调,要立足省情持续推进自主创新体系建设。加快转变经济发展方式、调整优化经济结构,实现中原崛起河南振兴战略目标,最根本的是靠科技的力量,最关键的是增强自主创新能力。要认真总结成功经验,坚持以企业为主体,以创新型产业集聚区、高新区、科技创业孵化基地等为载体,以企业研发中心、重点实验室等为平台,以创新体制机制为动力,以实施重大科技专项为抓手,以人才队伍建设为支撑,努力形成要素完备的自主创新体系。一要着眼围绕发展大局,解决突出问题。选准科技创新的重点领域,着力推动传统优势产业改造升级,着力培育壮大高成长性产业和高新技术产业,着力破解资源环境约束难题,着力推进农业科技创新,用好实施重大科技专项这一推动科技创新最有效的抓手,下大力气解决我省发展中的深层次结构性矛盾问题。二要坚持市场导向,壮大技术创新主体。强化企业在自主创新体系中的主体地位和关键作用,充分发挥市场在科技资源优化配置中的基础性作用,支持企业成为技术研发和成果转化的主体,鼓励企业成为科技投入的主体,推动企业成为科研组织的主体,促进科技和经济的有机结合。三要完善扩充研发平台和创新载体。要丰富完善创新载体,充分发挥产业集聚区的综合载体作用、高新区的示范带动作用、郑州航空港经济综合实验区的品牌效应政策效应先行效应。要打造扩充研发平台,支持骨干企业建设高水平研发中心,新建一批重点实验室、工程实验室、高校重点实验室。要搭建公共服务平台,加快建设各类创新孵化平台,发挥政府投融资平台作用,加快构建各类科技资源共享平台。
郭庚茂强调,要把深化改革开放作为创新驱动发展的主动力。提升创新能力、增强实效,归根到底靠深化改革开放、完善体制机制来实现。一要完善目标导向机制。改革评价标准,更加注重岗位责任、工作业绩、实际贡献,引导科研人员围绕经济社会发展重大需求寻找课题、开展攻关、转化成果。完善和规范知识、技术、管理等要素参与分配的机制,充分调动科技人员的创新热情和创造活力。二要完善结合机制。推进产学研结合,继续实施产业技术创新战略联盟发展工程,积极开展协同创新,大力实施科技开放合作工程。三要完善成果转化机制。强化科技成果转化的政策激励,建立和完善符合省情的技术市场体系,发展风险投资,加快推进科技成果的研发转化。四要完善人才发展机制。完善人才培养、使用、引进机制,坚持多层次培养,突出使用锻炼,搭建引才平台,努力建设一支规模宏大、素质优良、结构合理、富有活力的创新型科技人才队伍。
郭庚茂最后强调,要加强领导,为科技创新提供坚强保障。各级党委、政府要认真贯彻落实中央和我省关于科技创新的各项部署,解放思想、更新观念,明确责任,大力支持,优化环境,努力走出具有河南特色的创新驱动发展之路,在实现中原崛起、河南振兴、富民强省中原梦的征程中创造更加美好的未来。
谢伏瞻在主持会议时强调,贯彻落实好此次会议精神和郭庚茂书记的重要讲话。一要统一思想,提高认识。各地各部门要深入领会庚茂书记重要讲话的精神实质和深刻内涵,认真学习省委、省政府出台的《关于加快自主创新体系建设促进创新驱动发展的意见》,切实增强责任感和紧迫感,把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到促进创新驱动发展的实践中来,努力开创我省科技创新工作新局面。二要把握重点,抓住关键。各地各部门要围绕落实好会议安排的重点任务和关键举措,紧密结合本地本部门实际,抓紧研究制定切实可行的实施意见,明确目标,强化措施,完善政策,落实责任,加强督查,确保组织到位、责任到位、保障到位,把建设创新型河南的各项任务落到实处,为经济社会又好又快发展提供有力支撑。三要凝聚合力,协同推进。各地各部门要把科技创新摆在发展全局的核心位置,健全科技创新工作的领导体制和决策机制,形成分工明确、各尽其责、统筹协调的贯彻落实工作体系。各地各部门和企业、科研院所、高校要加强协同创新,形成推动科技创新的强大合力,共同支持创新、参与创新,共同谱写科技改革发展的新篇章。
省委书记、省人大常委会主任郭庚茂讲话前,李克宣读了省政府《关于表彰2012年度河南省科学技术奖的决定》、《关于表彰河南省优秀创新型企业和优秀创新型企业家的决定》,与会领导为获得2012年度河南省科学技术杰出贡献奖的姚致清高级工程师、张改平院士以及河南省优秀创新型企业和优秀创新型企业家颁奖。徐济超通报了08年以年来全省科技创新工作的基本情况。省直及中央驻豫有关部门主要负责同志,各省辖市政府分管负责同志和科技局长,在郑省管本科高校和部分科研机构主要负责同志,省科学技术杰出贡献奖和部分省优秀创新型企业、优秀创新型企业家等获奖代表在主会场参加会议。大会在各省辖市设立了分会场。